|
Getting your Trinity Audio player ready...
|
Por Ashok Sajjanhar
Ex-embaixador no Cazaquistão, Suécia e Letônia e Presidente do Instituto de Estudos Globais em Nova Déli
O primeiro-ministro Narendra Modi lançou a política “Vizinhança em Primeiro Lugar” ao assumir o governo em maio de 2014. Desde o início, seu objetivo foi fortalecer as relações com os vizinhos da Índia e dissipar percepções de desconfiança sobre suposto domínio ou interferência nos assuntos internos desses países. Para isso, buscou demonstrar apoio e boa vontade da Índia em relação à segurança, estabilidade, bem-estar e prosperidade de seus vizinhos.
Como primeiro passo, Modi convidou líderes de todos os países da Associação Sul-Asiática para Cooperação Regional (SAARC) — Afeganistão, Bangladesh, Butão, Índia, Maldivas, Nepal, Paquistão e Sri Lanka — além do primeiro-ministro das Maurícias, para a cerimônia de posse de seu governo em 26 de maio de 2014. Ele se reuniu com todos os líderes visitantes para fortalecer a confiança e os laços bilaterais.
A iniciativa foi ampliada quando Modi convidou líderes de todos os países da Iniciativa da Baía de Bengala para Cooperação Técnica e Econômica Multissetorial (BIMSTEC) — Bangladesh, Butão, Índia, Mianmar, Nepal, Sri Lanka e Tailândia — além do primeiro-ministro das Maurícias e do presidente do Quirguistão, então coordenador informal dos países da Ásia Central, em 30 de maio de 2014. Para a terceira cerimônia de posse, em 9 de junho de 2014, foram convidados líderes de países vizinhos, bem como das Seychelles, parceiros marítimos cobertos pela Iniciativa SAGAR (Segurança e Crescimento para Todos na Região).
Por meio dessas iniciativas, Modi buscou elevar as relações bilaterais a um nível mais alto de confiança e cooperação. Em junho de 2014, fez do Butão o primeiro país visitado em viagem oficial ao exterior, destacando em discurso na sessão conjunta do Parlamento butanês que “toda a região, especialmente os países da SAARC, se beneficiaria se a Índia fosse próspera. Somente uma Índia forte e próspera pode ajudar a aliviar os problemas enfrentados por seus vizinhos”.
Em agosto de 2014, Modi visitou o Nepal, tornando-se o primeiro líder estrangeiro a discursar na Assembleia Constituinte do país. Ele reafirmou que a Índia não interferiria nos assuntos internos do Nepal, mas apoiaria seus esforços de desenvolvimento, incluindo a cooperação energética.
No mesmo ano, em discurso na Assembleia Geral da ONU, Modi afirmou: “A Índia espera um ambiente pacífico e estável para seu desenvolvimento. Nosso futuro está ligado aos nossos vizinhos. É por isso que, desde o primeiro dia, meu governo tem dado prioridade ao avanço da amizade e da cooperação com nossos países vizinhos”. Ele reiterou essa política em relação ao Paquistão, condicionando o diálogo bilateral à criação de um ambiente seguro, livre do terrorismo.
Nos 11 anos seguintes, Modi procurou “praticar o que pregava” em relação à política “Vizinhança em Primeiro Lugar” por meio de inúmeras iniciativas. Sua visita ao Nepal em 2014 marcou a primeira visita bilateral de um primeiro-ministro indiano em 17 anos, seguida por outras quatro visitas — em novembro de 2014, maio de 2018, agosto de 2019 e maio de 2022 — para fortalecer confiança, conectividade física e energética, parcerias econômicas e cooperação. A Índia foi a primeira a responder a desastres naturais no Nepal, incluindo os terremotos de março de 2015 e Jajarkot em 2023, e as enchentes e deslizamentos de 2024.
Em março de 2015, Modi visitou o Sri Lanka, a primeira visita bilateral em mais de 30 anos, seguida por outras três visitas em maio de 2017, junho de 2019 e abril de 2025. A Índia também concedeu apoio financeiro de US$ 4,5 bilhões durante a grave crise econômica do país em 2022, fortalecendo a percepção positiva sobre suas intenções. O presidente do Sri Lanka, Anura Kumar Dissanayake (AKD), foi o primeiro líder estrangeiro a visitar a Índia após sua eleição em 2024.
Na relação com as Maldivas, a Índia manteve uma abordagem estratégica mesmo diante de retórica hostil do governo Muizzu, eleito em 2023. Modi o convidou para a posse em junho de 2024 e para uma visita de Estado em outubro de 2025, ajudando o país a superar uma grave crise econômica e participando das comemorações do 60º aniversário da independência das Maldivas em julho de 2025.
Em relação ao Paquistão, a Índia manteve a posição de que “terror e negociações não andam juntos”, exigindo cessar o apoio ao terrorismo como condição para relações normais.
Mesmo após a ascensão do regime Talibã no Afeganistão em agosto de 2021, a Índia apoiou o povo afegão com vacinas contra a Covid-19, medicamentos e 40.000 toneladas de trigo.
Desafios permanecem em alguns países, como Bangladesh, mas a Índia mantém confiança de que relações normais poderão ser restabelecidas com governos eleitos.
Além de projetos bilaterais em comércio, cultura, turismo espiritual e desenvolvimento, a Índia apoiou vizinhos em crises naturais ou causadas pelo homem, compartilhando mais de 300 milhões de doses de vacinas contra a Covid-19 e outros insumos médicos com mais de 100 países, incluindo todos os vizinhos, exceto o Paquistão. Modi também lançou um satélite para apoiar o desenvolvimento econômico e cultural dos países da SAARC.
O primeiro-ministro Modi adota a filosofia de “Vasudhaiva Kutumbakam” (O mundo inteiro é uma família), buscando relações fortes com base em confiança, criatividade e firmeza. O sucesso da política “Vizinhança em Primeiro Lugar” é evidenciado pelo fortalecimento das relações da Índia com a maioria de seus vizinhos desde 2014.
Fonte: Embaixada da Índia no Brasil.
