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Discurso proferido por Inger Andersen, Diretora Executiva do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente e Secretária-Geral Adjunta das Nações UnidasP
Para a 167ª reunião do Comitê de Representantes Permanentes
Excelência, Firas Khouri, Presidente do Comité de Representantes Permanentes,
Embaixadores e colegas.
Esta reunião do Comitê de Representantes Permanentes (CPR) acontece no momento em que nos preparamos para embarcar em um intenso período de três meses de diplomacia ambiental que, acredito, definirá o curso do desenvolvimento sustentável nos próximos anos.
Para começar, a Cúpula do Futuro está a menos de duas semanas de distância, onde os líderes mundiais devem adotar o Pacto para o Futuro. O atual rascunho zero enfatiza fortemente a necessidade de ação nas três crises ambientais planetárias de mudança climática , perda de natureza e biodiversidade , e poluição e resíduos . Essas crises são questões críticas que devemos abordar para o nosso futuro comum – tema da Cúpula.
Naturalmente, os líderes jovens querem se envolver significativamente na Cúpula e o PNUMA continuará a defender vozes jovens de todos os cantos do mundo com eventos no Dia de Ação Juvenil. Além da Cúpula, o PNUMA liderará e se envolverá em muitos momentos importantes durante a semana de alto nível da Assembleia Geral . Entre esses momentos está a Reunião de Alto Nível da Assembleia Geral da ONU sobre Resistência Antimicrobiana, que será uma oportunidade para garantir novas metas e etapas práticas no enfrentamento da RAM.
Até o final deste ano, as três Convenções do Rio para proteger a biodiversidade , combater as mudanças climáticas e desacelerar a desertificação terão realizado cada uma delas reuniões de sua Conferência das Partes. Para a 16ª Conferência da ONU sobre Biodiversidade – COP16 – sediada pelo Governo da Colômbia, nos reuniremos na cidade de Cali sob o lema “Paz com a Natureza”. Em Cali, precisamos ver progresso, entre outras coisas, em como transformar os compromissos do Quadro Global de Biodiversidade de Kunming-Montreal em ações tangíveis, fortalecer a mobilização de recursos e o mecanismo financeiro está bom e pronto para implementação; e como operacionalizar o mecanismo de compartilhamento de benefícios para informações de sequenciamento digital sobre recursos genéticos.
Na Conferência do Clima da ONU – ou COP29 – em Baku, habilmente orientada pela presidência do Azerbaijão, o foco será preparar o cenário para que os países enviem Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) aprimoradas no início de 2025, aumentando os esforços de transparência em linha com a próxima primeira submissão do Relatório Bienal de Transparência e entregando a nova meta quantificada sobre financiamento climático – que pode ser considerada a sucessora da meta de US$ 100 bilhões por ano.
Após a COP29, os olhos se voltarão de Baku para Belém, no Brasil, enquanto o país continua com os preparativos para a COP30. Para a COP30, esperamos que o Brasil possa trazer a liderança e o ímpeto de sua Presidência do G20 para ajudar a garantir os compromissos necessários para atingir nossas metas climáticas antes e durante a COP30. Minha esperança é que cheguemos a Belém com um número significativo de NDCs novas e genuinamente ambiciosas.
E, finalmente, na COP16 da UNCCD em Riad, o foco será em como atingiremos a neutralidade da degradação da terra até 2030 e integraremos esse compromisso aos planos nacionais de desenvolvimento, restauraremos terras degradadas e levaremos a agenda da terra mais concretamente para as três Convenções do Rio para um progresso acelerado e integrado. Tomo nota de que uma das principais questões em discussão é a questão de um Protocolo de Seca. Agradeço ao Reino da Arábia Saudita, aos anfitriões do Dia Mundial do Meio Ambiente deste ano e à Presidência da COP16.
Todos esses são momentos extremamente importantes e, como vocês ouviram em briefings anteriores, o PNUMA está e continuará profundamente envolvido em todos esses processos, fornecendo ciência, apoio e advocacy para a entrega rápida de soluções.
Isso inclui dar suporte a grupos regionais enquanto eles preparam e alinham suas posições de negociação. Fiquei particularmente honrado e satisfeito em participar da 10ª Sessão Especial da Conferência Ministerial Africana sobre o Meio Ambiente que ocorreu na Costa do Marfim na semana passada e adotou a Declaração de Abidjan, que pediu um protocolo de gestão de seca e um aumento na ambição da África de reduzir a desertificação e a degradação da terra. Essas são questões centrais que devemos abordar em Riad.
A Sessão Especial do Fórum de Ministros do Meio Ambiente da América Latina e do Caribe também está acontecendo no Brasil neste momento. A Diretora Executiva Adjunta do PNUMA, Elizabeth Mrema, está participando para dar suporte às discussões sobre ação climática, biodiversidade e prioridades de degradação e restauração da terra para a região antes das próximas COPs.
Deixe-me também dedicar um momento para focar em outro processo crítico que os Estados-membros do PNUMA iniciaram. Estou, é claro, falando sobre a rodada final de negociações sobre o instrumento para acabar com a poluição plástica.
Mais de dois anos atrás, a Assembleia Ambiental da ONU promulgou uma resolução histórica na qual os Estados-membros assinaram a ambição de entregar um instrumento final até o final de 2024. Todos os olhos agora se voltam para Busan, onde a decisão está em suas mãos, os Estados-membros, para trabalhar juntos e forjar um instrumento global que seja ambicioso, eficaz, confiável e justo. Um que responda às necessidades e apelos de pessoas e comunidades de todo o mundo.
Deixe-me ser claro, e como já disse muitas vezes, este instrumento não é sobre proibir plásticos. O plástico é – e continuará sendo – um material incrivelmente útil. Mas precisamos ter cuidado sobre como e onde o usamos, desde transporte limpo e energia até construção e saúde. Devemos lidar com plásticos de uso único e de vida curta. E, ao adotar uma abordagem de ciclo de vida , precisamos garantir que os plásticos que usamos permaneçam na economia.
Precisaremos do comprometimento e engajamento de todas as partes interessadas, e precisaremos de forte apoio político para fechar um acordo que possa ser fortalecido ao longo do tempo. Então, estou pedindo a todos os Estados-Membros que façam o máximo para forjar um acordo e rapidamente avançar para a adoção, ratificação e implementação.
Além disso, os Ministros do Meio Ambiente do G20 se reunirão no início de outubro, no Rio de Janeiro. Estou ansioso para participar, pois a ação das nações do G20, incluindo sua forte liderança em plásticos, é essencial para abordar os desafios ambientais.
Minha apreciação e reconhecimento ao Brasil por mostrar liderança contínua no meio ambiente por meio de sua Presidência do G20, sob o tema “Construindo um mundo justo e um planeta sustentável”. Continuaremos apoiando o G20 enquanto a presidência muda para a África do Sul no final deste ano, uma mudança que ocorre quando a União Africana conclui seu primeiro ano como membro pleno do G20.
Excelências,
Você foi informado recentemente sobre o progresso do Painel do Secretário-Geral sobre Minerais Críticos para a Transição Energética. Ontem, o painel divulgou seus sete princípios orientadores voluntários que são projetados para transformar as cadeias de valor mineral colocando em primeiro plano os direitos humanos, a justiça e a equidade, bem como a proteção ambiental. Os princípios comprometem-se a garantir justiça, transparência e responsabilidade, e promovem a cooperação global para impulsionar o desenvolvimento sustentável, a prosperidade compartilhada e a paz duradoura. Eles são, como disse o Secretário-Geral, um guia prático para ajudar a gerar prosperidade e igualdade juntamente com a energia limpa.
A realidade é que, se quisermos permanecer no caminho para um cenário de 1,5°C, precisamos investir em um suprimento confiável e acessível de minerais essenciais para a transição energética. Nações com esses minerais — muitas delas na África — podem usar as receitas aumentadas para reduzir a pobreza e para o desenvolvimento sustentável e investimentos de longo prazo — se quebrarem padrões coloniais exploratórios e garantirem que a adição de valor seja feita em casa.
No entanto, como o aumento da mineração insustentável provavelmente danificará ainda mais nosso meio ambiente e, eventualmente, esgotará o suprimento desses minerais essenciais, precisamos abordar sua extração e uso em produtos com políticas claras sobre circularidade e administração ambiental.
A questão dos minerais críticos, da circularidade e da eficiência de recursos também é central para acelerar a revolução digital. Por esse motivo, os Estados-membros pediram ao PNUMA que considerasse as dimensões ambientais das tecnologias digitais, em termos de oportunidades e impactos no meio ambiente.
Na Cúpula do Futuro, o PNUMA divulgará uma Nota de Questões analisando o impacto ambiental do ciclo de vida da inteligência artificial – cobrindo minerais e metais críticos, energia e emissões de gases de efeito estufa, água e lixo eletrônico. A nota identifica áreas de preocupação e faz recomendações sobre como minimizar o impacto ambiental da IA para que os benefícios dessa tecnologia possam ser realizados sem danificar o planeta.
Excelências,
Essas questões e muitas outras terão influência na Estratégia de Médio Prazo do PNUMA para 2026-2029, no Programa de Trabalho para 2026-2027 e no foco da próxima UNEA.
Como vocês devem saber, estou organizando uma série de almoços informais com Representantes Permanentes baseados em Nairóbi para ouvir suas percepções, experiências e sugestões enquanto marcamos o aniversário de 10 anos da UNEA. O objetivo é criar um diálogo informal para identificar ideias sobre como tornar o PNUMA e a UNEA tão responsivos e focados em resultados quanto possível. Agradeço aos embaixadores que contribuíram até agora e espero ouvir de outros nas próximas semanas.
Agora também é o momento em que estamos iniciando o processo de desenvolvimento de uma nova Estratégia de Médio Prazo e Programa de Trabalho. Então, sobre esta questão, deixe-me novamente sublinhar a importância fundamental do financiamento estável e adequado como uma pré-condição essencial para a entrega do mandato do PNUMA. Agradeço aos Estados-Membros por sua participação ativa, aconselhamento e apoio durante nossa discussão referente a este item da agenda no subcomitê anual em julho.
Lembro-me particularmente de que os Estados-Membros notaram a importância do Fundo Ambiental para permitir que o PNUMA execute seu mandato e incentivaram todos os Estados-Membros a contribuírem integralmente com sua parcela para o Fundo Ambiental.
Gostaria de informá-los que, até o final de agosto deste ano, 70 Estados-Membros contribuíram para o Fundo Ambiental, dos quais 41 contribuíram com sua cota integral. O valor total em dólares americanos prometido é de US$ 73,66 milhões para o orçamento de US$ 100 milhões.
Meus agradecimentos a todos os Estados-Membros que contribuíram. No entanto, com menos de quatro meses restantes do ano, ainda há um trecho significativo a ser feito. Encorajo todos os Estados-Membros que ainda não contribuíram a fazê-lo. Cada contribuição importa, então meus agradecimentos em particular vão para os países, incluindo um bom número de países menos desenvolvidos e pequenos estados insulares em desenvolvimento, que pagaram sua contribuição integral.
Excelências,
Na próxima vez que nos encontrarmos, espero que estejamos discutindo resultados ambiciosos dos eventos que nos aguardam, e como traduzimos esses resultados e decisões em ação. Esta é realmente uma agenda crítica à sua frente. É uma agenda repleta de momentos cruciais de tomada de decisão, todos os quais são momentos-chave que vocês, Estados-Membros, decidiram anteriormente que eram necessários. Agora é a hora de todos nós entregarmos.
Fonte: UNEP.
