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Por Mkhululi Chimoio,
Jornalista das Nações Unidas (ONU)
O Grupo dos Vinte (G20) é um fórum econômico intergovernamental que compreende 19 países e duas uniões regionais – a União Europeia (UE) e, recentemente, a União Africana (UA). Ele representa 85 por cento da economia global, 75 por cento do comércio mundial e 67 por cento da população global.
A liderança da África do Sul neste grupo, portanto, apresenta uma oportunidade única para moldar políticas globais e defender os interesses da África no cenário mundial. Os países do G20 incluem Argentina, Austrália, Brasil, Canadá, China, França, Alemanha, Índia, Indonésia, Itália, Japão, México, Rússia, Arábia Saudita, África do Sul, Coreia do Sul, Turquia, Reino Unido e EUA, bem como a UE e a UA.
Chrispin Phiri, porta-voz do Ministro de Relações Internacionais e Cooperação, diz que o tema da presidência da África do Sul será “Promovendo Solidariedade, Igualdade e Desenvolvimento Sustentável”. O tema busca abordar desafios globais críticos, com forte foco no desenvolvimento da África.
Entre as principais áreas em que a presidência se concentrará estão o enfrentamento dos três desafios da pobreza, desemprego e desigualdade; bem como o desenvolvimento da África, o que implica colocar o desenvolvimento da África na vanguarda, em alinhamento com a Agenda 2063 da União Africana, “A África que Queremos”.
Também se espera que faça parte das prioridades sul-africanas o enfrentamento de policrises como mudanças climáticas, energia, segurança alimentar e dívida que afeta desproporcionalmente a África e outras nações em desenvolvimento. Questões de desenvolvimento de infraestrutura e reforma da governança global iniciadas por presidências anteriores do G20.
Phiri diz que a política externa da África do Sul está profundamente interligada com suas prioridades internas e visa promover uma África do Sul melhor, estável e próspera, uma região da Comunidade de Desenvolvimento da África Austral (SADC) e África.
“A presidência da África do Sul está pronta para ter implicações significativas para a região africana mais ampla, particularmente dentro da SADC. A posição estratégica da nação dentro do G20 permitirá que ela faça lobby por ganhos de políticas que beneficiem a África do Sul, a SADC e todo o continente, em que as principais áreas de foco incluem a promoção de políticas que garantam benefícios econômicos para todos os sul-africanos, particularmente os economicamente marginalizados, para benefícios econômicos”, disse Phiri.
Phiri destacou a importância da coordenação da África do Sul com a União Africana (UA), particularmente na alavancagem da presidência do G20 para promover a integração e a cooperação regionais.
Como presidente do G20, a África do Sul também se concentrará em abordar os desafios econômicos globais e promover o desenvolvimento sustentável. A agenda política da nação será informada por seu Plano Nacional de Desenvolvimento, Agenda 2063 e questões de longa data dentro da estrutura do G20.
Phiri disse que a África do Sul defenderá a reforma da arquitetura da dívida global para evitar que crises de dívida prejudiquem a realização dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS); e também mobilizará financiamento para lidar com a lacuna substancial de financiamento do desenvolvimento, que aumentou após a COVID-19; bem como abordar a questão dos (Fluxos Financeiros Ilegais) IFFs, que drenam aproximadamente US$ 88,6 bilhões anualmente do continente, impedindo o progresso em direção à Agenda 2063 e às metas dos ODS, o que será fundamental.
O professor Danny Bradlow, pesquisador sênior do Centro para o Avanço de Estudos da Universidade de Pretória, diz que as prioridades da África do Sul devem incluir o enfrentamento da dívida e do financiamento do desenvolvimento, especialmente para a África.
O Prof. Bradlow quer que a África do Sul copresida a Global Sovereign Debt Roundtable juntamente com o FMI e o Banco Mundial. O fórum oferece uma oportunidade de pressionar por uma abordagem mais criativa para gerenciar dívidas, vinculando-a a discussões mais amplas sobre desenvolvimento e financiamento climático.
“Esta presidência oferece uma oportunidade para abordar alguns gargalos de longa data que a integração regional enfrenta na África. Por exemplo, um dos principais desafios enfrentados pela Área de Livre Comércio Continental Africana (AfCFTA) e Comunidades Econômicas Regionais (RECs) são os acordos comerciais bilaterais que prejudicam os esforços de integração regional da África”, diz o Prof. Bradlow.
Ele pediu que a África do Sul use o momento da admissão da UA e sua presidência do G20 para destacar esses aspectos e pressionar por compromissos que apoiem a integração regional, em estreita coordenação com os órgãos relevantes da UA e parceiros de conhecimento.
O Prof. Bradlow observa a necessidade de a África do Sul herdar e avançar iniciativas da presidência do G20 do Brasil, como a Hunger and Poverty Alliance e discussões sobre tributação global, particularmente a questão contenciosa de um imposto sobre riqueza para bilionários. Ele reconhece que, embora essas sejam questões complexas envolvendo questões de soberania, elas são cruciais para gerar recursos para financiamento do desenvolvimento.
Por seu lado, a CEO do Instituto Sul-Africano de Assuntos Internacionais (SAIIA), Elizabeth Sidiropoulos, sublinhou a importância de reforçar a cooperação e a integração regionais
“Do ponto de vista político, a presidência sul-africana do G20 busca responder aos desafios econômicos e ambientais globais e à paz sustentável, tendo em mente os esforços para atingir os ODS, a Agenda 2063 da UA, bem como reformar as instituições de governança econômica global”, disse a Sra. Sidiropoulos.
Ela destacou que, com a UA agora sendo membro do G20, há uma oportunidade maior de ampliar as prioridades africanas e sugeriu que a África do Sul deveria se concentrar em aprofundar a defesa do continente dentro do G20, selecionando questões-chave onde isso pode causar um impacto significativo.
Ela recomendou que a África do Sul utilizasse a sua presidência para resolver os antigos obstáculos que a integração regional enfrenta em África.
A presidência da África do Sul do G20 em 2025 é um momento crucial para a nação e o continente. Com a recente inclusão da UA no G20, há uma oportunidade histórica de remodelar a governança global de uma forma que reflita as aspirações e os desafios do Sul Global.
O professor Bradlow diz que o sucesso da África do Sul dependerá de sua capacidade de equilibrar prioridades imediatas com objetivos globais de longo prazo e garantir que o G20 continue sendo uma plataforma para um crescimento inclusivo e equitativo.