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Por Hussein Awad Ali
Ministro das Relações Exteriores da República do Sudão
Na primeira parte deste artigo, discuti a inadequação da resposta da comunidade internacional até agora à guerra de agressão da milícia RSF e seus patrocinadores externos contra o povo e o Estado do Sudão (O Janjaweed Rebatizado: Por que os Apelos da Comunidade Internacional ao RSF Caem em Ouvidos Surdos?). Abaixo, argumentarei que o direito internacional oferece uma base firme para a resolução pacífica da crise no Sudão.
O direito de um Estado se defender e proteger seus cidadãos é um princípio fundamental estabelecido no direito internacional e na Carta das Nações Unidas. Esse direito não é um mero privilégio, mas um dever que os Estados devem exercer para salvaguardar sua soberania e o bem-estar de seu povo. No entanto, à medida que os conflitos globais evoluem, devemos focar nas graves atrocidades cometidas por atores não estatais, como grupos terroristas, organizações criminosas e milícias. As Forças de Apoio Rápido (RSF), anteriormente conhecidas como Janjaweed no Sudão, incorporam todas essas categorias.
Infelizmente, instituições encarregadas de manter o direito internacional frequentemente minam inadvertidamente a soberania dos Estados, que é a base da ordem internacional. Isso ocorre quando atores não estatais recebem a mesma legitimidade que os Estados soberanos e suas instituições. Além disso, questões de justiça, direitos humanos e direito humanitário estão cada vez mais politizadas.
O mais recente relatório da Missão de Apuração de Fatos do Conselho de Direitos Humanos da ONU é um exemplo disso. O relatório documenta as atrocidades sem precedentes e graves violações do direito humanitário internacional pela milícia, incluindo crimes de guerra, crimes contra a humanidade, violência sexual e escravidão e recrutamento de crianças. No entanto, a Missão, em desafio à lógica e à justiça, pede a imposição de um embargo de armas que incluiria as Forças Armadas Sudanesas, o exército nacional que defende o povo do Sudão contra a milícia selvagem. Em outras palavras, defende privar o povo e o Estado do Sudão do direito e dever mais fundamental: a autodefesa, diante do que equivale a uma invasão estrangeira do país.
Traços Comuns do Terrorismo:
Na última década, a comunidade internacional se uniu contra o ISIS/ISIL depois que este tomou grandes partes do Iraque e da Síria, representando uma ameaça para o Oriente Médio mais amplo. Da mesma forma, as nações da África Ocidental coordenaram esforços para conter o Boko Haram.
A milícia RSF compartilha três principais características com organizações terroristas: uma ideologia extremista, operações transnacionais e brutalidade indiscriminada, especialmente contra civis e mulheres. Embora a violência étnica e baseada em gênero da milícia seja bem documentada, menos atenção tem sido dada a outras características que a classificam entre os grupos terroristas.
A violência extrema da milícia decorre de uma ideologia de supremacia racial, buscando criar uma pátria exclusiva para tribos árabes de Darfur e Sahel, frequentemente referidos como “Árabes da Diáspora”. Para alcançar isso, a milícia está expulsando populações locais em regiões férteis como Darfur, Kordofan, Al-Gezira e Sennar para reassentar esses nômades árabes.
Extremismo Racista:
Poucos meios de comunicação destacaram os perigos desse projeto. O notável escritor sudanês Osman Mergani, ex-vice-editor-chefe do jornal panárabe Al-Sharq Al-Awsat, entre outros, recentemente alertou sobre as consequências de longo alcance desse esquema para toda a região. Investigações conjuntas da Sky News, Lighthouse Reports, The Washington Post e Le Monde revelaram um padrão sistemático de limpeza étnica pela RSF, cujos combatentes cantam slogans como “Vitória é para os árabes”. As redes sociais estão inundadas com vídeos de jovens árabes do Sahel comemorando os supostos sucessos militares da RSF em Darfur e outras regiões, com figuras proeminentes dessas comunidades elogiando publicamente seu “líder em ascensão”, Hemetti. O renomado especialista em Chifre da África Alex de Waal observou no início do conflito que “a RSF é agora uma empresa mercenária transnacional privada”, capaz de transformar o Sudão em uma subsidiária desse empreendimento se não for controlada. A milícia tornou-se fortemente dependente de mercenários e tribos árabes, após perdas significativas.
Resposta Internacional e Responsabilização:
Ao contrário de sua resposta ao ISIS/ISIL e ao Boko Haram, a comunidade internacional subestimou amplamente a ameaça representada pela milícia RSF/Janjaweed. Ainda mais preocupante é que certos atores estatais e não estatais continuam a fornecer apoio militar à milícia, permitindo que ela perpetre a violência com impunidade. Isso não é apenas uma questão sudanesa; é uma preocupação internacional que exige uma resposta unificada e baseada em princípios.
Criminosos não se submetem voluntariamente à lei, e os Estados empregam a aplicação da lei para se proteger. Alguns estudiosos descrevem a ordem internacional como “anárquica” devido à ausência de uma autoridade suprema globalmente reconhecida. No entanto, o direito internacional, o sistema da ONU e outras organizações regionais ainda são importantes. Sem eles, corremos o risco de cair na lei do mais forte.
Valores vs. Conveniência Política:
É preocupante ver muitas nações priorizando seus interesses nacionais restritos em detrimento de valores universais quando se trata de condenar crimes contra civis e prevenir o recrutamento de mercenários. Essa abordagem seletiva compromete as bases da justiça internacional e dos direitos humanos. O mundo não deve ignorar o sofrimento do povo sudanês em nome da conveniência política ou do ganho econômico. O caminho para a paz duradoura no Sudão requer uma nova abordagem para lidar com a RSF. A comunidade internacional deve tratar essa milícia como tratou o ISIS e grupos semelhantes, não apenas com condenações vocais, mas também com ações concretas que responsabilizem seus líderes, financiadores e patrocinadores. Deve-se dar prioridade ao corte do suprimento de armas e mercenários da milícia.
Além disso, a comunidade global deve apoiar o Sudão na criação de um processo de paz abrangente. Isso inclui promover o diálogo entre todas as partes interessadas, fortalecer as instituições estatais e fomentar o respeito pelos direitos humanos e pelo Estado de direito. O povo sudanês merece um futuro livre de violência e opressão, alcançável apenas por meio de um compromisso genuíno com a paz e a justiça. É hora de o mundo se unir ao povo sudanês e exigir responsabilização para aqueles que cometem atrocidades. Apenas por meio de um esforço unido e baseado em princípios pode-se alcançar uma paz e estabilidade duradouras no Sudão. O futuro do país depende da nossa determinação coletiva em manter a justiça, os direitos humanos e o Estado de direito.
