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O vice-chanceler cubano, Carlos Fernández de Cossío, falou com exclusividade à Mesa Redonda na quarta-feira sobre a história e o tratamento dado aos cubanos que emigraram para os Estados Unidos, em meio ao contexto controverso criado pelas medidas do atual governo em relação aos migrantes.
O diplomata e especialista em relações bilaterais enfatizou que o fato de os Estados Unidos encararem a questão migratória como prioridade é lógico, já que se trata de um país formado por migrantes que chegaram da Europa e de outras partes do mundo. “Eles moldaram o que os Estados Unidos são hoje.”
Ele lembrou que os migrantes desempenharam e continuam desempenhando um papel fundamental na indústria, agricultura e serviços do país. Estima-se que 20% da força de trabalho nesses setores sejam pessoas que não nasceram nos Estados Unidos. Portanto, “é natural que a migração seja uma questão prioritária para Washington”.
Ele também destacou que a migração é uma questão que evoluiu significativamente nas últimas décadas no cenário internacional. À medida que a lacuna entre países desenvolvidos e em desenvolvimento aumenta, é lógico que mais pessoas migrarão de países do chamado Sul Global para o Norte. É um fenômeno observado na Europa e na América do Norte.
“Para Cuba, o fato de os Estados Unidos estarem dando atenção prioritária à questão migratória é importante”, disse Cossío, acrescentando que “nas últimas décadas, os Estados Unidos têm usado a política migratória como uma ferramenta para desestabilizar Cuba”.
“Originalmente, para nos drenar de profissionais, para roubar o talento do país, e depois para propósitos de desestabilização, negando vistos ou recusando-se a processá-los para cubanos, mas ao mesmo tempo encorajando-os a usar rotas irregulares para chegar aos Estados Unidos. Isso levou a várias crises”, disse ele.
O vice-ministro das Relações Exteriores enfatizou que existem acordos migratórios entre Cuba e os Estados Unidos, que refletem o compromisso mútuo de garantir uma migração regular, segura e ordenada.
“Há uma grande presença de cubanos nos Estados Unidos”, comentou Cossío, lembrando que tudo relacionado à migração tem impacto em nosso país.
Ele explicou que a grande presença de cubanos nos Estados Unidos inclui pessoas que, embora tenham nascido lá, se identificam como cubanos devido à herança familiar. Mas também inclui pessoas que adquiriram cidadania americana ou residência temporária, outras que não têm status legal reconhecido pelas autoridades e algumas que estão no limbo porque não se assimilaram nos Estados Unidos e correm o risco de serem deportadas. Os Estados Unidos chamam muitos deles de “ilegais”.
No entanto, ele disse que, ultimamente, o grande número de cubanos que não são cidadãos dos EUA e que não são residentes daquele país são pessoas que deixaram Cuba legalmente. “Por portarem um passaporte e uma passagem, eles são viajantes regulares para fins de Cuba.”
Ele comentou que as pessoas “se tornam migrantes irregulares quando tentam viajar para os Estados Unidos irregularmente através do território de terceiros países”, pela América Central ou México, por exemplo. “Quando eles chegam aos Estados Unidos e não recebem um status legal aceito, é quando os Estados Unidos começam a chamá-los de ‘ilegais’. No entanto, essa é uma realidade específica dos Estados Unidos, pois eles decidem como chamar essas pessoas. De Cuba, eles não são considerados ilegais. Eles saem legalmente do país com um passaporte e uma passagem”, disse ele.
A esse respeito, ele destacou que “muitos desses indivíduos, depois de saírem de Cuba, conseguem chegar aos Estados Unidos como parte de operações de tráfico ou são vítimas dessas operações, a grande maioria das quais são financiadas e organizadas dentro dos Estados Unidos”.
“Há cálculos que indicam que, para um cubano que emigra regularmente pelo aeroporto, a operação para chegar aos Estados Unidos pode custar entre sete mil e quinze mil dólares, e alguns falam até de dezoito mil dólares por pessoa. Se multiplicarmos isso por duzentas mil ou duzentas e cinquenta mil pessoas, estamos falando de operações multimilionárias operando a partir do território norte-americano, onde se localizam a organização e o financiamento”, descreveu.
O vice-ministro acrescentou que esta é uma questão que tem sido levantada em discussões diplomáticas e de imigração com os Estados Unidos, bem como em exercícios práticos entre agências de segurança pública de ambos os países. “É uma questão que discutimos várias vezes ao longo dos anos, mas claramente não há vontade por parte do governo dos Estados Unidos de atacar a fonte desse tráfico, que passa pela América Central e pelo México”, disse ele.
Durante a conversa com a jornalista Arleen Rodríguez Derivet, foi observado que os cubanos, diferentemente de outros latino-americanos, normalmente cumprem certos termos quando chegam à fronteira, o que historicamente lhes permitiu receber tratamento preferencial e entrar nos Estados Unidos com facilidade. Isso levou muitos cubanos a acreditarem que existe um privilégio automático para serem admitidos e ajustarem seu status relativamente rápido.
Mas agora estamos falando de deportações em massa, um termo que gerou muito medo e foi amplamente difundido. Em determinado momento, foi até mencionado que 30.000 pessoas poderiam ser enviadas para a Base Naval da Baía de Guantánamo, embora o exército dos EUA tenha negado recentemente que este seja um lugar adequado para migrantes irregulares.
Nesse sentido, Cossío enfatizou que “a realidade é que a relação entre Cuba e os Estados Unidos tem sido difícil em muitos aspectos, incluindo o manejo das deportações em massa”.
“Este termo ‘deportações em massa’ também está sendo usado no caso de Cuba. No entanto, temos acordos de migração com os Estados Unidos, tanto com governos republicanos quanto democratas, que buscam resolver os problemas de migração irregular, desordem e insegurança. Esses acordos incluem compromissos como a emissão de um mínimo de 20.000 vistos anuais para cubanos, o retorno a Cuba de pessoas interceptadas em alto mar e voos de deportação para aqueles que os Estados Unidos consideram estar ilegalmente presentes em seu território”, disse ele.
De acordo com o vice-ministro, “Esses acordos estão em vigor há anos, e recentemente recebemos voos mensais de retorno de cubanos que os Estados Unidos não aceitaram em seu país. Esses indivíduos são considerados ‘inaceitáveis’ e são devolvidos a Cuba sob procedimentos estabelecidos.
“Agora, com a ameaça de deportações em massa, especialmente no caso de cubanos, é importante considerar que muitos desses migrantes foram forçados a emigrar devido às difíceis condições econômicas em Cuba, exacerbadas pelo bloqueio econômico imposto pelos Estados Unidos. É lógico que, quando as condições de vida em um país se deterioram, uma proporção da população buscará emigrar para outro lugar. Além disso, historicamente, os Estados Unidos trataram os cubanos com tratamento privilegiado, oferecendo-lhes proteção e facilidades para se estabelecerem em seu território”, enfatizou.
Cossío enfatizou que “é contraditório e cruel que agora se fale em expulsar pessoas que formaram famílias, têm empregos e propriedades nos Estados Unidos, depois de terem sido encorajadas a emigrar pelas mesmas políticas dos EUA. Achamos absurdo e injusto que os Estados Unidos estejam ameaçando deportar esse grande número de cubanos em massa, especialmente quando há acordos de imigração que funcionaram bem no passado.”
“Sob esses acordos, os Estados Unidos devolveram dezenas de milhares de cubanos a Cuba desde meados da década de 1990, mas sempre dentro de uma estrutura de regras e condições estabelecidas. Nosso país está aberto a aceitar devoluções, mas sempre dentro dos termos acordados e levando em consideração a história e as circunstâncias, mesmo que os Estados Unidos continuem a perseguir políticas de agressão econômica e de outro tipo contra Cuba”, observou o diplomata.
Em outro momento de sua entrevista, o vice-ministro das Relações Exteriores se referiu ao fato de que, durante os períodos de aproximação e entendimento entre Cuba e os Estados Unidos, a migração irregular diminuiu significativamente.
“Os Estados Unidos podem rever os números: 2017 e 2018 foram os anos com menor entrada de migrantes cubanos irregulares em seu território. Isso ocorreu quando a política de ‘pés molhados, pés secos’ estava sendo implementada inicialmente, adotada como parte de um acordo em janeiro de 2017. No entanto, essa política saiu dos trilhos quando o governo dos Estados Unidos decidiu parar de cumprir os acordos de migração, incluindo o processamento de vistos em Cuba”, comentou.
Cossío enfatizou que “para que esses acordos sejam efetivos, como demonstrado durante esse período, vários compromissos devem ser cumpridos: estabelecer um caminho legal para os cubanos emigrarem, devolver aqueles interceptados tentando chegar ilegalmente e realizar voos regulares de deportação para repatriar aqueles considerados inadmissíveis para os Estados Unidos. Isso deve ser feito no momento em que seu status irregular for detectado, não anos depois.”
Além disso, “há o visto de não-imigrante, que foi concedido por um tempo e permitiu que muitas pessoas viajassem, passassem um período nos Estados Unidos e depois retornassem a Cuba. Isso ajudou a reduzir a migração irregular.”
“Estamos falando de milhares de cubanos que emigraram para obter residência e poder viver entre os dois países, passando parte do tempo nos Estados Unidos e parte do tempo em Cuba, ou simplesmente para visitar familiares e amigos. No entanto, desde 2017, os Estados Unidos fecharam o processamento e a emissão de vistos para visitas temporárias”, enfatizou.
Durante o programa de televisão, ambos os palestrantes mencionaram que, na mídia do sul da Flórida, tanto na tradicional quanto nas redes sociais, os políticos dos EUA — muitos dos quais afirmam ser cubanos, mas agem contra os interesses cubanos — estão constantemente ameaçando medidas severas de imigração. Esses políticos falam sobre emigração como se Cuba estivesse expulsando seus cidadãos por causa do “fracasso do socialismo”. No entanto, hoje eles são vistos ameaçando os cubanos com deportações em massa, o que gerou um estado de desespero na comunidade cubana. Muitos estão consultando advogados e pesquisando nas redes sociais para descobrir o que o futuro reserva.
Sobre o assunto, o vice-ministro disse que se desenvolveu um clima de perseguição aos cubanos, agravado por declarações de políticos que insistem que o socialismo é um fracasso, mas que não dão a Cuba a oportunidade de provar o contrário se o bloqueio econômico for levantado.
Ele observou que o atual Secretário de Estado dos EUA tem sido particularmente eloquente, ameaçando os residentes cubanos com a perda de seu status de imigração sob a acusação de que eles mentiram ao entrar no país. “Isso é hipócrita, pois historicamente tem sido política do governo dos EUA aceitar cubanos que declaram ter um ‘medo crível’ de retornar a Cuba. Agora, acusar essas pessoas de terem mentido é uma forma de intimidação que as impede de visitar seus parentes em Cuba, muitos dos quais não conseguem obter vistos para viajar aos Estados Unidos.”
“Essas ameaças não afetam apenas os cubanos que estabeleceram suas vidas nos Estados Unidos, mas também aqueles que desejam manter laços com seu país de origem. É cruel que, depois de terem sido encorajados a emigrar pelas políticas dos EUA, eles agora sejam ameaçados com deportações em massa e a perda de seu status legal”, ele enfatizou.
Colaboração médica ameaçada
Sobre a colaboração médica cubana, é importante ressaltar que esta tem sido uma das profissões mais valorizadas e um símbolo de solidariedade internacional desde 1963. Enquanto outros países enviam bombas, Cuba envia médicos. No entanto, as últimas medidas promovidas pelos Estados Unidos buscam minar essa colaboração, afetando não apenas a renda de Cuba, mas também a situação sanitária de vários países ao redor do mundo.
Sobre esse tópico, Cossío disse que “os Estados Unidos começaram a implementar uma série de medidas agressivas contra Cuba, muitas das quais não são anunciadas publicamente, sugerindo uma preferência por agir em segredo. Essas medidas buscam coibir as fontes de renda econômica de Cuba, cortar seus laços com outros países e limitar a cooperação internacional, incluindo programas médicos.”
Ele enfatizou que “a colaboração médica cubana beneficiou mais de 60 países, com mais de 12.000 profissionais de saúde prestando serviços no exterior. Em muitos casos, esses médicos são a única fonte de assistência médica em comunidades remotas.”
“Acusar Cuba de ‘tráfico de pessoas’ ou ‘escravidão’ é falso, já que os profissionais cubanos recebem salários em Cuba e bolsas nos países onde trabalham, além de prestarem seus serviços voluntariamente”, comentou.
O vice-ministro enfatizou que “os Estados Unidos estão cometendo um crime ao tentar privar essas comunidades de serviços de saúde de qualidade, violando o direito humano de acesso à assistência médica”.
Ele denunciou que “essas ações fazem parte de uma estratégia mais ampla para atacar Cuba e reforçar o bloqueio econômico, que afeta não apenas os cubanos, mas também as comunidades que dependem de sua ajuda”.
Ligação com a emigração
Sobre a relação entre o governo cubano e seus emigrantes, Cossío comentou que nos últimos anos houve uma aproximação, baseada na crença de que essas pessoas continuam fazendo parte da população cubana.
“A comunidade cubana no exterior é parte de nós e inclui filhos e netos de cubanos que nasceram em outros países, mas se consideram descendentes desta terra”, disse ele.
Ele afirmou que aqueles que emigraram nos últimos anos possuem um capital intelectual significativo e muitos apoiam processos importantes de desenvolvimento nacional.
“O governo cubano, nessa questão, está trabalhando na direção oposta aos Estados Unidos, que estão determinados a suprimir a capacidade dessas pessoas de estabelecer laços com seu país e até mesmo tentam restringir seu direito de viajar para casa”, comentou.
Ele lembrou que a própria sociedade americana é favorável a laços mais estreitos com Cuba, um país que não vê como uma ameaça.
“Dado isso, nos perguntamos o que os políticos dos EUA temem quando propõem cortar laços com a família cubana, ou a cooperação com este país. Talvez a raiz de tudo isso seja que eles falharam em sua tentativa de tornar a vida miserável para uma nação por mais de 60 anos”, afirmou.
O vice-ministro enfatizou que Cuba está totalmente disposta a dialogar com o governo dos EUA, com base no respeito e sem renunciar ao direito à autodeterminação.
“Os políticos americanos tradicionalmente não conseguem entender que Cuba é um estado independente, mas deixamos isso claro em todos os cenários”, observou ele.
Ele afirmou que o objetivo imediato dos políticos anticubanos é dificultar ao máximo a vida na ilha, cortando o acesso ao comércio e ao financiamento, entre outras coisas, para diminuir a qualidade de vida da população e usá-la como reféns e ponta de lança para derrubar o governo.
“Esses políticos historicamente manipularam o imenso poder daquela nação para usá-lo contra um país pequeno e buscam um confronto direto com os Estados Unidos.
“Entre as desculpas que eles mesmos inventaram para esse conflito podem estar a ameaça de um fluxo migratório descontrolado do país caribenho, a lenda das bases militares chinesas em Cuba ou os milhares de soldados cubanos na Venezuela, que ninguém nunca viu”, disse.
Ele ressaltou que essas pessoas lucram com falácias, gastando centenas de milhões de dólares para confundir, enganar e distorcer a verdade.
Ele enfatizou a existência de pesquisas realizadas entre a população americana que refletem em grande parte a vontade de melhorar as relações entre os dois países.
Fonte: Ministério das Relações Exteriores de Cuba.